Меню

Как борются с бродячими собаками в сша



Иностранный опыт, или как обращаются с бездомными животными в США, Европе и Индии

Петербургские депутаты хотят выпустить на улицы Северной столицы бродячих животных. Глава фракции «Единая Россия» в ЗакСе Александр Тетердинко предложил вакцинировать и кастрировать бездомных собак, и вернуть их в городскую среду. «Форпост» решил разобраться, как эту проблему решают в других городах страны и за рубежом.

Крым

В Крыму в течение десятилетия боролись с бездомными собаками, которые стаями могли напасть на человека и причинить ему вред. В 2013 году в республике при ещё украинских властях начали реализовывать российскую программу ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат). Тогда благодаря ей только за месяц было стерилизовано 800 бродячих животных.

В 2016 году глава республики Сергей Аксёнов подписал закон, согласно которому бродячих собак в регионе теперь отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и возвращают в прежнюю среду обитания, если в приютах нет свободных мест. При этом отлавливать уже стерилизованных бездомных собак, имеющих специальные метки, запрещено, за исключением особенно агрессивных особей. Программа ОСВВ финансируется из местного бюджета — в 2017 году власти Крыма выделили на неё 30 миллионов рублей.

Однако такое решение проблемы не всеми жителями оценивается положительно. Отловом, вакцинацией и возвратом животных в прежнюю среду занимаются различные фирмы, выигрывающие тендеры, и крымчане замечали, что стерилизованные псы бродят по улицам в крови, замученные и агрессивные. У некоторых собак наблюдались загноившиеся швы. По данным СМИ, в прошлом году в Крыму также было зафиксировано большое количество отравлений бездомных животных.

США

В Америке действует «Закон о стерилизации животных», согласно которому все животные, имеющие хозяев и которым исполнилось четыре месяца, должны пройти хирургическую стерилизацию. Исключение делается лишь для собак-чемпионов, полицейских и поводырей, а также для призёров выставок и животных, используемых заводчиками.

В случае с бездомными хвостатыми есть два варианта — либо они дожидаются своей человеческой семьи, либо их усыпляют. После отлова собак помещают в приюты, где и решается их дальнейшая судьба. Эвтаназию рассматривают как необходимую меру, поскольку приюты постоянно принимают «постояльцев», а места всем не хватает. Есть другой вариант, когда животных помещают в «отель» ограниченного приёма. Такие гостиницы для собак принадлежат организациям, которые против усыпления четвероногих друзей человека, там они спокойно доживают свой век.

Стоит отметить, что в некоторых штатах больше бездомных кошек, чем собак. Например, в Миннесоте и Южной Дакоте пушистых бродячих отстреливают. При этом ежегодно в США усыпляют около пяти миллионов кошек, поскольку они часто и быстро размножаются.

Европа

Бездомных животных нет в Бельгии, Дании, Финляндии, Германии, Нидерландах, Норвегии, Швеции и Швейцарии. Регистрация четвероногих обязательна в 22 европейских странах, при этом в 15 из них эту меру не считают эффективной. Отлов и стерилизация животных практикуется в семи странах Европы и только в Греции это делают для сокращения численности. Эвтаназия четвероногих запрещена в Германии, Греции и Италии, тогда как в 10 других европейских странах животное могут усыпить, если оно болеет, получило травму, агрессивно настроено или же не пользуется спросом.

Один из самых действенных методов, который применяется в европейской практике — солидные штрафы и уголовная ответственность. Так, в Италии за выброс собаки на улицу можно сесть в тюрьму на один год.

В Германии действует специальный закон о защите животных и нормативные акты о системе приютов. За выброс четвероногого друга придётся заплатить 25 тысяч евро, за безответственное отношение к питомцам могут наказать месяцем тюрьмы. Кроме того, каждый владелец пса в ФРГ платит особый налог на содержание собак — от 100 до 150 евро в год и около 615 евро, если пёс «бойцовой» породы. Подобные налоги платят и владельцы четвероногих друзей во Франции, Австрии, Норвегии и Швеции.

Индия

В Индии ситуация с бродячими собаками намного хуже, чем в целом в Европе и США. В стране действует программа ОСВ (Отлов-Стерилизация-Возвращение), но это не спасает её от многочисленных бродячих стай. При этом власти Индии не выделяют средства на отлов, кастрирование и возвращение собак на волю, этот процесс финансируется иностранными благотворителями.

Стабилизировать популяцию бездомных животных пока не удалось — Индия в числе лидеров мирового рейтинга по заболеваемости людей бешенством, однако болезнь, помимо собак, разносят также и летучие мыши. В среднем за год в стране от этого заболевания умирают около 20 тысяч человек.

Справка

Депутаты Госдумы 18 декабря во втором чтении приняли законопроект «Об ответственном обращении с животными». Согласно документу, после отлова четвероногих, они должны пройти осмотр и вакцинацию. После этого их поставят на учёт и сделают несмываемую метку. В течение 10 дней животные будут находиться в приюте, после чего их могут отпустить на волю. Процесс возврата в среду обитания должен быть запечатлён на видео.

Подписывайтесь на нас: Яндекс Новости Яндекс Дзен Google Новости

Следите в соцсетях: Вконтакте На Фейсбуке В Твиттере В Одноклассниках

Источник

«Собаке – собачья смерть?»: Как в мире борются с бродячими псами

Как проблему бездомных собак решают в Китае, США, Турции и других странах мира

Читайте также:  Как нарисовать косточку для собаки легко

26 мая в подмосковном Ногинске стая уличных собак покусала двухлетнего ребёнка. Сначала сообщалось, что животные потащили мальчика в канализацию и растерзали его. Но источники КП опровергли эту информацию. Жизни ребёнка ничего не угрожает, но сам факт нападения напоминает о нерешённости этой проблемы в России.

Давайте посмотрим, как с ней справляются в различных странах мира.

В США, если не удаётся найти владельца, животное передают новому хозяину или в благотворительную организацию. Однако в приютах не всегда хватает мест. Поэтому каждый год в США отстреливают 2,7 миллиона собак и кошек. Под давлением правозащитников за последние несколько лет число умерщвляемых животных упало с 20 до 3 млн.

С целью его снижения активно применяется и другой способ сокращения численности бездомных животных – их забирают из приюта. В 2014 году около 35% бездомных собак были одомашнены.

Расстрел «по-китайски»

В Китае тоже широко практикуются отстрелы. КНР – мировой лидер по числу бродячих животных, за ним следуют США и Бразилия. На севере Китая, в провинции Шаньси власти даже предлагали денежные вознаграждения за убийство бездомных собак – 200 юаней (1800 рублей) за голову. Это делалось для того, чтобы улучшить порядок на улицах и обезопасить прохожих от укусов.

На убийстве животных в Китае не останавливаются. Их используют в пищу. Защитники собак наверняка слышали о печально известном Фестивале собачьего мяса, проходящем с 21 по 30 июня в городе Юйлинь в западной провинции Гуанси. К этому дню снаряжают специальные группы, которые отлавливают псов по стране и сажают их в клетки, чтобы продать затем на мясо. Также поступают на Филиппинах. В Малайзии, кстати говоря, предлагали отправлять бездомных собак на экспорт в Южную Корею, где их едят, что позволит не только снизить их число, но и пополнить бюджет.

Фото: Olha Rohulya / Shutterstock.com

Для ограничения числа животных в китайской провинции Гуанчжоу запретили иметь больше одного питомца на квартиру.

Буддистская почтительность

В Японии к собакам исторически относятся намного терпимее. В 17-м веке сёгун Токугава Цунаёси даже приравнял ценность их жизни к человеческой. За убийство собаки казнили, даже если собаки кусали или загрызали людей до смерти. Улицы городов кишели беспризорными животными. В 21-м веке японцы, как и американцы, стараются пристроить бездомных псов в приюты, но, когда предложение превышает спрос – приходится уничтожать. В 2002 году так поступили со 125 тысячами собак. Но такое отношение – скорее исключение из правил. В Японии, например, существуют даже специальные гостиницы для животных.

Настоящей головной болью уличные псы являются для Индии. Каждый год от бешенства там погибает 20 тысяч человек – это самый высокий показатель в мире. В Мумбаи, к примеру, около 6 млн человек проживает в трущобах. Производимые ежедневно пять тонн мусора не убираются – идеальная среда для роста популяции бездомных собак.

С ними там не борются из-за особо трепетного отношения индуистов к животным. В 2011 году был издан закон, запрещающий убийство бродячих собак. Проблему пытаются решить увеличением числа приютов или дрессировкой, чтобы использовать собак в качестве полицейских.

«Нечистые животные»

В странах Ближнего Востока и Восточной Европе наиболее распространённая методика – уничтожение. В Иране в 2002 году запретили продажу и выгул собак в общественных местах. В городе Урумийе, например, отловлены все найденные на улицах собаки. В мусульманских странах собаки считаются «нечистыми» животными. Но в Саудовской Аравии, так же как и в Индии, стараются поставить их на службу государству. В королевстве «четвероногих» задействуют для обнаружения и обезвреживания бомб, поиска наркотиков, охраны и розыска пропавших без вести. В Таиланде, как и в Индии, отношение к уличным бродягам терпимое, но местные мусульмане оказывают давление на буддистов и предпочитают отравлять «уличных убийц».

От ближневосточных стран не отстает и Африка. Так, правительство Кении потратило 100 тысяч долларов для уничтожения бездомных собак в течение следующего года. В столице Найроби насчитывается более 50 000 бродячих псов. Деньги пойдут на закупку дробовиков, места размещения и захоронения животных и мусоросжигательные заводы.

В «городе кошек»

Исключением в исламском мире, пожалуй, является Турция. В Стамбуле, который считается «городом кошек», на ухе каждой бездомной собаки висит бирка. У правительства есть команда, которая ищет уличных собак и доставляет их в приюты, где их чистят и делают прививки. Благодаря меткам специальная команда может найти собак для регулярной вакцинации. «Некоторые владельцы магазинов даже позволяют им (собакам) спать в своих магазинах по ночам в холодные месяцы», – рассказывают жители города.

В целом, в развитых странах проблема бездомных собак стоит менее остро, чем в развивающихся. Французский исследователь Жан Ролин отмечает, что бездомных собак мало на улицах в богатых государствах, таких как Германия. Потому что там, даже если они убегают, уже через 3-4 дня опять оказываются в приютах. Бродячая собака – показатель кризисных ситуаций. В тех районах, где происходили боевые действия, где людей выгоняли из домов или бомбили города, бездомных животных намного больше, считает исследователь.

Читайте также:  Как себя вести с собакой чтобы быть хозяином

Фото: StaniG / Shutterstock.com

По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), каждый год от бешенства умирает около 55 тысяч человек. А всего в мире насчитывается более 200 млн беспризорных собак.

Существуют разные эффективные методы борьбы с этим явлением – от умерщвления до более гуманной стерилизации. Однако распространение беспризорных животных – всё же следствие. А одна из главных причин – безответственность и небрежность владельцев, которые бросают или теряют своих питомцев.

Источник

Как разные страны решают проблему бездомных животных?

В комплект «усы, лапы, хвост» благополучно вписалось бы «и хозяин». Для бездомных животных не иметь последнего обычно чревато неволей или гибелью. Хотя у проблемы есть и прогрессивные решения, вплоть до интерактивной карты Всемирного общества защиты животных, где мониторится уровень жизни ее подопечных. Пока одни страны запрещают заводить собаку из религиозных убеждений, а другие мирятся с их отстрелом, третья сторона вручает в лапы четвероногих права не меньше человеческих. Тем не менее, пути решения от региона к региону могут меняться в корне.

Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Коста-Рика, Малайзия, Сингапур, США, Франция, Чехия, ЮАР, Япония

Так называется процедура, когда из городской среды бездомное животное помещается в частный или муниципальный приют: затем его не возвращают на место отлова. После вакцинации и установленного периода передержки животные попадают к новым хозяевам, если за это время прежние или новые владельцы не объявляются, животных безболезненно усыпляют (не без исключений). Такой метод считают этичным крупнейшие зоозащитные организации типа Всемирного общества защиты животных, HSUS и PETA. Они исходят из риторики, что эвтаназия гуманнее, чем возврат во враждебную среду, где смерть будет если не более скорой, то более жестокой. Часто приюты, на содержание которых уходит около 100 000 долларов в год, вмещают около 200 «постояльцев», когда как вакантные места ежедневно нужны десяткам новичков.

В приютах соотношение бездомных и брошенных животных примерно 50 на 50. Это объясняет сложный процесс, в который попадает всякий, кто берет питомца из приюта. Бумажную волокиту впору сравнивать с усыновлением. Однако такая ответственность заставит хозяина призадуматься, насколько он готов и не отдаст ли потом того, кого приручил.

Исключение из «гуманно усыпляющих» приютов – приюты ограниченного приема (limited-admission shelters). Потребности в эвтаназии тут нет, потому что количество мест лимитировано. Те из усатых, кто обзавелся таким местом жительства, могут спокойно жить припеваючи.

Один из самых крупных и знаменитых приютов – «Страна бродячих собак» («Territorio de Zaguates») в Коста-Рике. Сотни собак снуют по своей территории, чистые, сытые и осмотренные ветеринарами, пока к ним приезжают либо поиграть, либо сделать частью семьи.

Практика работы приютов завидно развита в Чехии, где к заботе о бездомных животных приобщена полиция. Горожане, если видят одинокую собаку, звонят на горячую линию, отчего активизируется служба отлова бездомных животных. Когда четвероногий оказывается в приюте, у него ищут чип или татуировку, по которым можно установить владельца. Если таких нет – на сайте городской полиции размещают фотографии, чтоб подобрать псу нового хозяина. А если не работает и это – скиталец остается в приюте, но об усыплении нет и речи. Даже у городской полиции есть два бюджетных приюта для беспризорных животных, не говоря уже о частных организациях в городе.

ОСВ: отлов – стерилизация – возврат

Бангладеш, Великобритания, Египет, Индия, Индонезия, Россия, Румыния, Таиланд, Турция, США, Южная Италия, локально – в Болгарии и Греции

Скорее «кошачья» история. С собаками в развитых странах чаще работают в режиме безвозвратного отлова. А бездомные коты, размножение которых в скорости может соперничать с почкованием, а крепость их «колонии» – мафиозной семьей, нуждаются в большем внимании к своей репродукции. Потому в цепочке между отловом и возвратом резонно обустроилась стерилизация.

ОСВ – дополнение к стандартному муниципальному отлову. Эта практика существует по отношению к семейным группам бесхозных кошек, которые живут в каком-то городском ареале. У такой группы всегда есть опекун, который следит за их здоровьем и количеством. Об остальном заботятся зоозащитники, которые на благотворительные средства одновременно стерилизуют самок (иногда шанса на потомство лишают и самцов), делают им прививки, иногда ставят метки и возвращают на прежнее место. После этого число бездомного приплода увеличиться не должно. Правда, для эффективности стерилизации нужно наловчиться: и делать операции одновременно, и предотвратить кошачье «слияние кланов», объединение с другим семейством.

В Индии, например, после того как Верховный суд запретил убивать бездомных собак (в том числе ради регуляции численности), метод стерилизации, вакцинации и возврата стал актуальным и в отношении с бесхозными псами.

Правовой статус и ответственность владельца

Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Люксембург, Новая Зеландия, Португалия, США, Турция, Швейцария

Этот сценарий наказывает не самих бродяг, но повинных в этом экс-хозяев. Когда четвероногие получают правовой статус, оберегающий их свободы, за нелегитимное к ним отношение (лишение дома – одно из топовых злодейств) нарушитель платит либо кошельком, либо даже сроком по уголовной статье: это зависит от реалий конкретной страны. В Ватикане, к примеру, при папе Иоанне Павле Втором католическая церковь признала у собак душу, после чего им разрешили заходить в храм. Другие страны ограничились штрафами или тюремными сроками до 3 лет.

Читайте также:  Как одеть собаку в майн с модом воф армор

Отправной точкой в большинстве законопроектов вроде люксембургского или новозеландского стал тезис, что животные являются разумными существами, способными испытывать чувства. Однако, если с питомцами-компаньонами трактовка прозрачна, не всегда под это подводят содержание сельскохозяйственных животных (впрочем, бродячими они бывают куда реже). Но, кроме отказа от питомца, это ограничивает и возможность продавать их или дарить, а в случае развода – присвоить кому-либо наподобие вещи. В Люксембурге штраф может достичь $ 227 000, а срок – от 8 дней до 3 лет, в Австрии – от $ 2 000 до 15 000, а в Германии – от € 25 000.

В Италии за выброшенного на улицу питомца светит штраф в € 10 000, условное наказание или заключение под стражу на год. Кроме законодательно-правовых нюансов проблему бездомных животных решают просвещением: в начальной школе дети учатся обращению с животными вместе с волонтерами зоозащитных организаций. А по всей стране работает «зеленый номер», звонком на который помогают брошенным или пострадавшим в ДТП животным. Вишня на торте зоозащиты – закон города Реджио Эмилия, согласно которому за недостаточно проявленное милосердие получай штраф в € 500.

Законодательство Португалии регулирует проблему иначе. Проект, запрещающий умерщвление животных, допускает эвтаназию только в случаях болезни, нестерпимой боли или серьезных поведенческих проблем.

В Германии и Соединенном королевстве животным, в числе которых на равных правах и бездомные, отведены недурственные объемы в конституциях. Британский парламент наделил правами и свободами населяющих острова 7 миллионов собак, 8 миллионов котов, 650 тысяч лошадей, 2 миллиона кроликов и неопределенное число домашних птиц. Система спрашивает с хозяев по максимуму, а бродячим животным — максимально стремиться их найти.

Австрия, Германия, Норвегия, Франция, США, Швеция

Налог на содержание питомца – действенный превентивный метод. Прежде чем покупать поводок и когтеточку, будущий хозяин имеет лишнюю возможность подтвердить «серьезность своих намерений». В некоторых странах, в Швеции, Норвегии, эта сумма будет зависеть от размера собаки. И нужно будет доплатить страховку на случай нападения. В Германии налог – это € 150 за первую собаку и 300 – за вторую (в Китае, например, разрешено иметь только одну), а за бойцовую – € 650.

На стерилизованных питомцев налог ниже: уж если и окажутся без опекуна, то после себя не оставят бесхозного потомства. Уплата налога подразумевает еще и регистрацию: питомцу присвоится номер, который владелец выгравирует на ошейнике или татуировкой поместит на ухо. Альтернативный вариант – ввести питомцу чип (стоит около € 30) с информацией о владельце.

Ликвидация кормовой базы

Локально

Один из методов борьбы с бродячими животными – сознательное лишение их пропитания. Список действий открытый: от ограждения заборами мусорных контейнеров и свалок до общественного договора, что кормить таких животных не стоит. Логика предельно ясна: бродячие животные будут живы, пока смогут находить еду. Нет еды – нет проблем с бездомными.

Австралия, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, Россия, Украина

В некоторых странах количество бездомных животных регулируют за счет их жизни. В большинстве постсоветских государств – (не)организованным отстрелом. В Молдове, к примеру, средства на усыпление не выделяются, потому отловленные животные умирают в результате физического насилия, от черепно-мозговой травмы в области головы.

А в Австралии, по стратегии Министерства сельского хозяйства, разрешены ядовитые приманки для борьбы с одичавшими собаками. Некоторые их виды даже продаются в магазинах.

Есть и положительная тенденция. В Украине от подобных методов отказываются активнее. Замену отстрелу находят в благотворительных фондах вроде «Happy Paw», которые занимаются помощью животным, их опекой и просвещением населения.

Бездомных животных нет

Нидерланды считаются единственной в мире страной, где нет бродячих животных. Своим опытом и рекомендациями они охотно делятся в брошюре «Как Голландия стала свободной от бездомных собак». Если свести секрет успеха к нескольким тезисам, он объединяет лучшее из международной практики этичного отношения к животным. Это и правовой статус животных (в том числе наказания за жестокое обращение с ними), и налоги на содержание питомцев, которые заставляют серьезнее взвешивать желание их заводить, и массовая стерилизация четвероногих в обязательном порядке: чтоб предложение не превышало спрос.

На греческом острове Родос расставлены «профили» собаки, рядом с которыми всегда стоят полные миски, а на самом знаке – поднос с кормом для птиц. Это инициатива местных.

В Турции на городских улицах установлены кормушки, а городские парки часто оказываются кошачьей территорией с домами для животных и знаками «Осторожно, коты!» (поначалу программа подразумевала инфраструктуру и для собак, но кошки обошли их количеством). Обустройством таких локаций занимаются местные мэрии, а за здоровьем котов следят ветеринары. К тому же, понравившегося можно прихватить домой. Похожая картина на римской площади Largo di Torre Argentina, которая с годами стала более известна в качестве «кошкиного дома», чем как место убийства Цезаря.

Источник